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会昌积极推进政府和社会资本合作【消息】

发布时间:2020-09-15 20:29:19 阅读: 来源:吸污车厂家

中国江西网会昌讯 (记者蔡超然 通讯员许远生)近年来,会昌县把推进政府和社会资本合作(PPP)模式作为推动基础设施建设和公共服务供给侧结构性改革的创新探索和实践,目前正在实施的5个项目,总投资规模24.11亿元,其中落实了社会资本22.89亿元。此举释放了社会资本,激发了振兴发展的活力。

作为国定贫困县,如何让基础设施建设和公共服务领域投入“不差钱”?会昌县积极探索开展政府和社会资本合作(PPP)。2015年8月,该县成立了由县长任组长的领导小组,出台具体实施意见,组建了PPP模式项目库。实行动态管理、对外发布,吸引了包括太平洋建设集团、神州长城股份有限公司等几十家国内知名的国企、民营企业前来洽谈合作项目。建立了PPP项目联审机制,规范PPP项目的实施和管理。同时,确保方案科学合理具有可操作性,有效降低PPP项目运营风险。

实现利益共享、权益融合是推进政府和社会资本合作(PPP)的关键。投资5500万元、设计规模日处理污水1万吨的城区污水处理二期项目,由县城投公司与江西金达莱公司按2∶8的股权比例共同设立项目公司――金岚水务公司,县政府与金岚水务公司签订特许经营权30年的协议。合同签订仅一年,项目已正式进行商业运行。据了解,会昌县通过推进政府和社会资本合作(PPP),借资借力,一方面项目启动快、进展快、落地快,加快补齐社会民生事业短板;另一方面拓宽了融资渠道,盘活了社会资本,有效缓解了县级财政支出压力。目前正在实施的5个PPP项目,年度财政支出责任总计占年度一般公共预算支出的比重小于10%,属于财政承受能力范围之内。

会昌县建立了政府和社会资本合作回报机制和权责明晰、风险共担的运营体系,建立健全价格动态调整机制,鼓励符合条件的PPP项目向赣州市金盛源担保有限公司申请担保,落实赣州执行西部大开发税收政策等相关税费政策,确保不损害公共利益。把收益性项目作为PPP模式推广的重点,注重选择一些综合实力强、社会信誉好的公司作为社会资本方合作伙伴,最大限度降低了PPP项目的风险。由此进一步激发和释放了全县社会投资活力。今年1至3月,该县固定资产投资,以及其中作为政府和社会资本合作(PPP)模式主推领域的基础设施投资,同比均有较大幅度增长。

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